首相之争——“福田丸”的制胜之道

林晓光
[1]中共中央党校国际战略研究中心研究员 [2]日本早稻田大学客座教授

文章摘要:2007年9月23日下午，日本自民党举行了总裁选举，在全部528票中，福田康夫以330票（其中国会议员254票、地方76票）的绝对优势，战胜了竞争对手麻生太郎（得197票，其中国会议员132票、地方65票）当选为自民党总裁。按照预定日程，福田作为新总裁于24日任命党内主要领导成员；25日提出新内阁成员名单；26日完成国会指名、天皇认定等立法程序，就任日本第58位首相，成为日本历史上首位子承父业的首相。
文章主题:福田 首相 日本自民党 国会议员 绝对优势 竞争对手 领导成员 成员名单

文章内容：.疆祷鹞嚼毫2007年第六期2007年9月23日下午,日本自民党举行了总裁选举,在伞部528票中,福田康夫以330票(其中国会议员254票,地方76票)的绝对优势,战胜了竞争对手麻生太郎(得197票,其中国会议员132票,地方65票)当选为自民党总裁.按照预定日程,福田作为新总裁于24日任命党内主要领导成员;25日提出新内阁成员名单;26日完成闰会指名,天皇认定等立法程序,就任日本第58位首相,成为日本历史上首位子承父业的首相."福田丸"就此降重登场,扬帆出航.直到1990年2月,53岁的福田康夫才"大器晚成",当选众议院议员.在当选自民党总裁,出任内阁首相之前,他在阿本也许并非家喻户晓的名人,但他的家族却是家世显赫,名人辈出.他的父亲是前日本首相福田纠夫,岳父是前藏相樱内幸雄.在这个显赫家族里,还有前众,义院议长樱内义雄,电力会长樱内乾雄,前总务厅长官太1诚一,前金融担当相越智通雄以及前每【新闻社长斋藤明等各界着名人物.本来"安倍之后"的不二人选是先后担任过外务大臣和向民党干事长的麻生.麻生在2006年9月的白民党总裁选举中得票136张,位居第二,任自民党干<>事长后,掌握党务大权,在党内一人之下,万人之上,为他出马竞选党总裁积累了雄厚的资本,占据了有利的地位,大有"安倍之后,舍我其谁"之势.但是,福田一宣布出马,刻得到自民党内大多数的支持,形成了不可抗拒的优势.转瞬之问,麻生的总裁和首相之梦化为过眼炯云.这到底是怎么同事儿呢?"形势比人强"如果从主,客观两个方而来分析,可以归纳为"人"和"势"两个字.所谓"人",是指个人的从政风格,办事能力,人际关系等.从福田的经历可以看,作为一个公司职员出身的政治家,福田担任的多是副干事长及会计局长等作,这使他积累了丰富的事务性作以及与人打交道的经曝验,形成了稳妥内敛,谋定而后动的务实作风.出任官房长官后,一度被认为"不适于做政府发言人",但在以后的记者会上他临机应变,妙语连珠的回答使人们不得不另眼相看,知名度因此急速上升.福田待人处事的能力有口皆碑,在确首相官邸主导政策的政治体制过程中,显示色的政策协调能力,善于与党内,在野党和政府各部门协商,尤其在其擅长的外交与安全领域,掌握着政策决定的主导权,被称为"影子外相","影--防卫长官".长期在政,经各界磨炼的经历,也使福田积累了丰厚的"人脉".如:经济界的前后几任经团联会长今井敬,奥田硕,御洗手富十夫,旭化成化学公司会长山口信夫,富士公司最高顾问小林阳太郎,电机公司会长牛尾治郎等;政界的前首相森喜郎,前防卫厅长官卫藤征士郎,前外相中太郎,前财务相谷垣祯一,自民党干事长代理细田博之,以及现任官房长官与谢野馨,厚生相舛添要一等;在官僚界有前驻中@光晓首一林道林之.2007年第六期困大使谷野做太郎,前外务次官小和田恒,前大藏次官保田博冗,前通产次官棚桥佑治;在外交界有前美国驻日大使贝克,前中国驻日大使武大伟,王毅等,都与他有密切的交往.福田在日本各界一向以"人缘好","善沟通","有手腕"而着称,行事谨慎,为人低调,善于以不变应万变,总要等到万事俱备才肯出手.对于因首相突然辞职而导致政局混乱的日本来说,重厚少文,稳健谨慎的福田更能给人们以安定感,可以说是众望所归,水到渠成.所谓"势",说的是形势,环境.正是南于在政坛多年的积累和历练,使福田在小泉退任时的2006年9月成为"小泉之后"最强有力的四名候选人之一,当时称之为"麻垣康三",即麻生太郎,谷垣祯一,福田康夫,安倍晋三.福田于2006年7月21日宣布不出马竞选自民党总裁,虽然使得一些对他寄予厚望的人不免失望,但正所谓"退一步海阔天空",福田的"谦让"不仅避免了"安福对决",派系分裂的局面,也为自己日后再次马留下了充分的回旋余地.2007年9月12日,安倍首相突然宣布辞职,日本政坛一时问陷入空[1和混乱之中.福田挺身而,翌日即表示"国家和自民党面临紧急事态",自己作为政.冶家责无旁贷,将马竞选白民党总裁,显示了"危难之际,义不容辞"的政治家责任感.自民党内的9个派别中有8派纷纷宣布支持福田,日本媒体形容福田确立的优势一时问"犹如雪崩"一样,诚所谓"形势比人强".总之,7岁的福田之所以战胜了66岁的麻生,其原因在于:首先,福田是本政治史上任期最长的官房长官,随机应变,善于周旋,具有良好的协调能力和人际关系.而麻生在处理党内事务方面,惯于用强,排斥异己,得罪了一些人.其次,由于麻生在安倍内阁中一直担任重要职位,处于决策核心,被党内外认为具有强烈的"安倍色彩",对安倍"轻民生"的路线和政治的混乱也负有不可推卸的责任.自民党在选择新总裁时,自然回避选择"安倍色彩"浓重的麻生.第三,福田以作风稳健着称,与屡屡失言的麻生构成了鲜明的对照.在政治混乱的状态下,人心思定,稳健安定自然成为人们的首选.执政能力面临考验面对因安倍突然辞职而导致的政治混乱,福田表示首先要全力恢复国民对政治,政党和政府的信心,这一表态及其稳健的从政风格,使社会舆论认为福田出任首相能给人以安定感.如何妥善解决国民最关心的国内问题,如年金记录丢失,地区差距城乡差别不断扩大等问题,是福田必须面对的一项重要课题.福田提出要建立一个"给青年人以希望,给老年人以安心"的社会,他主张改变要求残疾人支付他们享受医疗和服务1%费用的法律,考虑不再增加老年人,残疾人的医疗负担,保障民年金的全额按时支付.如此则要增加已经债台高筑的政府支出,厚生省预计每年将为此支000亿日元.福田考虑以提高消费税税率作为年金的资金来源,这可是一个关系到每个国民的问题,处理不好必将招致国民的反对浪潮.经济政策,要保持目前的财政改革和经济增长势头,福田主张金融改革优先于经济增长,拟通过改革税制促进地区发展,增加从事农业,渔业的国民的收入和就业机会.政治改革,对于国民诟病最多的"金权问题",福田主张提高政治资金的透明度,推进公务员制度改革,但要对改革措施作出调整,防止改革措施过于严厉,保护在改革中利益受损的人.对外政策,福田将推行以重视联合困,保持日美同盟和