15世纪以来中英航海业逆转的社会生态分析(下)
江道源 厦门市委党校、厦门行政学院副教授,厦门361005
文章内容:15世纪以来中英航海业逆转的社会生态分析(下)江道源二,权力运作方向的不同经济结构制约阶级结构,阶级结构左右国家性质."国家是一定阶级的统治机关".【占统治地位的阶级,必然会让国家权力朝自己有利的方向运作.先看英国.从上分析可知,英国由于经济变动,产生了封建领主——资产阶级和资产阶级化的新贵族——自由劳动者.资产阶级和新贵族等中产阶级,占有一定数量并不断壮大.据英格兰国王格雷戈里(1688年英格兰及威尔士人1:3及财产统计表)统计,年收人在40--200英镑的中阃阶层,占全国总户数1/8强.这个阶级要求废除领主特权.封建领主依其特权与国王分庭抗礼,不尽封建义务.国王财政拮据,工商业税收成为主要财政来源.这样,在中产阶级和封建贵族的斗争中充当"表面上的调停人"的王权,为了财源.不得不支持中产阶级,实行扶持工商业的政策.这在一定程度上助长了资本主义势力的增长.所以,恩格斯称它为瓦解中的封建君主制和萌芽中的资产阶级君主制.不过.在王权卵翼下的中产阶级,待其羽毛渐丰之后,就要彻底冲破封建制度的束缚.于是,1640年爆发了资产阶级革命.虽历尽曲折,但通过1688年"光荣革命",资产阶级终于掌握了国家政权.这样,在英国,不管是革命前的王权和革命后的资产阶级国家政权,其权力都是朝向有利于资本主义发展的方向运作.一】推行重商主义自1485年都铎王朝建立起,英国历届政府就把重商主义奉为国策.1,选拔工商者参政在都铎王朝时期,很多新贵族,富有商人进入国会下院,有的受聘于政府,担任政府要职.像威廉,塞西尔,尼古拉斯?培根等枢密大臣都出身于乡绅家庭,对伊丽莎白女王菇~54—3上15世把以来中美航海业逆转的社套生态分析(下)政起了重要的辅弼作用.伦敦大商人托尔斯?格勒善被爱德华六世任命为英国驻安特卫普的财政代理人.后又为伊丽莎白女王政府的财政顾问,对政府财政多所擎崩.至于王国海外公司,商站,不仅是个商业组织,而且都兼具政府的政治和外交权力.其代理人无不是商人出身.伊丽莎白执政时,英国驻土耳其的三任大使,都是利凡特公司的代理商,既主持公司的商务.也代表君主行使权力,将贸易与海外殖民扩张结合起来.工商业者的参政,掌权.有利于政府制定和采取符合工商业发展的政策,法令和措施.2,推行"血腥立法'圈地运动,投收教会地产等.造成大批失业者.他们无以为生.到处流浪.为此.英国制定了残酷的"血腥立法".规定对不愿做工的流浪者施行鞭笞,逮捕,处死.亨利八世时.有72000失地农民被处死.伊丽莎白统治时期.每年都有300--400人被送上绞刑台.这个立法的目的和作用.就是让被剥夺土地之后的农民变成工资奴隶,为新兴资产阶级提供廉价劳动力.3,施行内轾外重的关税政策在征服英格兰后,英国政府取消了苏格兰和荚格兰之间的边界关税,国内实现了贸易自由.英国对外则实行保护关税政策,如禁止羊毛出口.是保证本国昵绒业有原料对粮食进口收高税,是兼顾农场主利益.呢绒成品课税投低,是使自己的主要工业品以较低成本去参与国际竞争.为增加关税收人,积累资本,对进口的国民生活必需品课以高税.1785年时,英国茶叶进口税高达茶叶本身价值的128%.最低也达60%以上.到当年8月,为防走私,虽大为降低,但仍高达12.5%.同时,英国关税还具有掠夺性.1703年.英国与葡萄牙达成协议.英国给葡萄牙的葡葡酒进口以优惠税率,以换取葡萄牙进口英国的毛纺织品.英国毛纺织品从而冲击葡萄牙,葡萄牙由于失去保护而不能再建立自己的毛纺謦业.4,支持,鼓励工业发展英国敢府采取许多措施.支持,鼓励工业发展.一是保护民族工业.昵绒业是最主要的手工业,为保证其发展,英政府下令严禁羊毛出口.同时也禁止皮革及其它非成品的工业原材料出口,无条件地禁止外国工业品和麻布,呢绒等输人,以刺激民族工业的发展.二是实行招铱移民政策.都铎王鞔实施招铼移民政策,16世纪7年代形成移民高潮.欧洲大陆的熟练手工工匠,工场主,富裕商人大批移往英国.荷兰等移民工匠就带给英国诺里季市七个毛织新品种.该市收人为此增加一倍.三是创办新工业.伊丽莎白女王时代(1558--1603年),英国引进了数量众多的新工业.其中有肥皂制造,硝酸盐制造,所谓的"西班牙"风格(黄色)皮革,帆布的生产,窗玻璃的制造等.对创立这些工业的外国人都给予制造垄断权.591支持,鼓励的结果.使英国有更多的工业盛去占领世界市场.【二)施行拓海政策16世纪前后.无论是富饶的亚洲.还是渴望东方物产的欧洲,随着生产技术和社会经济的迅速发展,都需要开辟更加广大的国外市场.由这一需求引起的国际贸易的扩大.一55—海交史研究2001年第1期使海运胜于陆运的优势也越来越明显.明寨这一趋势的英国雷利爵士,向英国政府发出预警:"谁能掌握海洋.谁便能掌握世界贸易.谁能掌握世界贸易.谁便酋掌握世界财富以至世界本身.【和这一预警,鼓动了英国建立海上霸权的野心.于是,都铎王权采取了积极鼓威航海贸易,开拓海外殖民市场的拓海敢策.1,美国的拓海措施为拓海,英国敢府采取如下措施.第一,颁布排他性航海条例.禁止外国船只装运货物进出英国及其殖民地.外国人用自备船只运货,必须缴纳高额关税.第二,与他国签定一系列商约.以保障英国商人在欧洲大陆从事贸易的相应权衬.同时以与不同国家的签约,削弱和打击主要商业对手.第三,颁发奖金,补助金.鼓励航运.亨利七世时曾下令,凡建造120吨商船的商人.免税运出一船货物到法国的渡尔多,又免税将商品运往英国.这一奖励政策为后世都铎王朝君主所继承.亨利八世和伊丽莎白一世于1532,1540,1563年重申上述法令,甚至规定用本国船运货可免纳关税四年.为鼓励航海探险,政府还帮助航海者筹集资金.576~1578年.由官员吉尔伯特组织的商人和绅士所进行的三次航海探险活动,不仅官员投资,连女王也投资1000镑,且还提供了一艘200吨的海军船只.第四,建立海军.英王亨利七世,八世都极其重视海军建设.到亨利八世统治结束时.皇家海军总吨位已达11268吨.战舰50艘.大炮2087门.亨利八世还建立海军技
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