云南绥江县竹产业建设在退耕还林中的作用

张嘉琴 张树金
云南省绥江县林业局,绥江657700

文章内容：童⑧云南绥江县竹产业建设在退耕还林中的作用张嘉琴张树金(云南省绥江县林业局绥江657700)摘要:归纳,分析了云南省绥江县在竹产业建设与退耕还林和构筑林业体系的经验,以及存在的问题,完善措施与建议.关键词:竹产业;退耕还林;作用;绥江县,;:.:;;;云南省绥江县地处云贵高原东北边缘金沙江下游南岸.与四川盆地南部接壤.县城距向家坝电站地址67,距溪洛渡电站143.全县现有总土地面积7.61万,是一个具有山,丘,坝各种地形的山区县.境内海拔290—2054<>有林业用地4.19万.森林覆盖48.29%.全县生产总值31081万元.其中农业15504万元,地方财政收入1373万元.农民人均收入1210元.经济基础十分薄弱.县委,政府根据绥江实际.提出电站建设期间用5-8年时间培植后续产业,发展竹基地面积3万(含原有0.84万).1竹产业建设改革开放以来,社会林业在各地乡村已有了长足的发展."林业不在是一个关于树木的问题.而是一个关于人的问题"."林业已从生物的,技术的更多地转向人文和社会的方面".林业的热点已从传统的林业转向社会林业.更加关注社会林业的发展.1.1林业在转型期的意义与作用1.1.1林业服务体系2001年,绥江先提出了"兴竹"的农村产业结构调整发展思路.依托各项林业工程.倾力建设竹产业基地.形成库区绿色经济.湖滨生态园林城市,.以发展竹浆纸业.竹材加工业.竹子生态观光旅游为主的产业经济链一培植后续产业.在方法上采取了"自下而上".注重基层群众的参与使各级干部.群众清楚地认识到竹产业的发展与农村经济的关系.参与者在追求个人利益的同时.也为社会提供了净化空气.涵养水源等生态效益.社会效益.1.1.2因地制宜.适地适竹把发展纸桨原料竹林,作为产业发展建设的方向.兼顾,材两用竹的发展.做好总体规划.选好造林竹种.规摸化种植.集约化验营是产业成功的决定因素之一.2001年在退耕还林工程启动后,绥江把退耕还林与竹产业相结合.于2005年聘请了省调查规划院编制了《绥江县竹产业发展规划》,《绥江县竹浆纸一体化基地建设项目可行研究报告》.使竹产业发展规划有了科学性.可行性.规划显示,通过5～8年时间建设.全县竹林面积将达3万.其中坡耕地退耕还林造竹7787.低产林改造及其它用地造竹14880.在全面调查研究绥江实际的基础上,对竹产业的培植发展.布局.加工,旅游等提出了"1个中心"(以县城为中心,4个乡镇集镇为重点的竹子生态城镇).4大竹子通道(出境公路),7大竹溪(金沙江一级支流),80里湖岸(向家坝水电站库岸),3万竹海的竹基20071.5.241⑧母謦哆藤通讯..地建设布局.2外部支持系统的作用发展是不可能在孤立的环境中产生,林业产业发展离不开外部环境系统的支持.外部支持系统的良好运作,是社会林业产业成败的关键,它决定着社会林业是长足发展还是步履艰难,外在因素对社会林业的存在和发展起着推动,促进或限制约束的作用.2.1创新机制,促进产业发展自2001年实施各项工程以来,县委,政府调整了农村产业结构,坚持生态优先,竹产业发展,农民致富的原则,结合区域气候,地形,因地制宜地选择探索后续产业发展模式,几年间累计造竹1.67万.形成生态产业,富民同步的良性发展局面.2.1.1建立造林模式在全县6个乡(镇),沿金沙江流域,一二级支流沿线,公路两侧,海拔800以下地区,以杂交竹,麻竹,甜龙竹为主;海拔800—1000地区,以慈竹,杂交竹,毛竹,水竹,苦竹为主:1000以上地以毛竹为主.以竹为主实施天保,退耕还林,低效林改造等工程,累计实施造林1.2万.2.1.2政策引导模式广泛发动宜竹地区的农户在房前屋后,责任山,自留山每年义务造林3株以上.各村社建立完成台帐.用扶贫,人畜饮水工程等项目以奖代补鼓励农民造竹;全县各单位(职工)挂钩各村社.年完成示范基地13<>实行挂钩任务奖惩制度.2005年春完成义务种竹10万株.面积166,帮扶造竹2462.2006年义务造竹7762.2007年帮扶造竹132.2.1.3企业补偿模式对全县用材企业实行造竹补偿制度.煤矿企业实行按年需坑木量建立相应的基地林,非煤矿企业年完成生态造竹3以上.205年春累计完成造竹141.2006年企业补偿造竹林87.2007年企业造竹林207.2.1.4种源创新模式种苗是产业发展的基础.也是产业发展进程的决定因素之一.20世纪90年代初,我县原有丰富的水竹资源普遍开花死亡.给产业带来巨大的损失.为解决422007年第5卷第2期被动局面,鼓励林业系统科技人员带头发展种苗,引进新品种杂交竹,麻竹,甜龙竹,绵竹等,建立种苗基地,进行栽培试验并推广造林,带动和发展育苗户200户以上,引入社会资本投入竹种苗建设.全县个体育苗面积最多年达133以上,年产苗量几百万至上千万株,促进了农民增收,农村经济良性发展.在抓好乡土竹种培育的同时,积极引进速生优良竹种,杂交竹,麻竹,龙竹,毛竹,绵竹等,解决了竹产业发展的基础问题,至2007年止已营造速生丰产竹林1.267万,同时制定《绥江县加快竹种苗基地建设的实施意见》,对种苗生产进行了规范管理,全县有证经营育苗大户14户,面积133,可产竹苗500万丛以上,降低了造林成本,确保了退耕还林竹产业造林的需要.2.2建立示范竹林在工程实施中,严把"规划,种苗,造林验收,政策兑现"关的同时,狠抓示范样板林的建设,通过竹子的科学栽培,精心管护,以点带面,提高群众的参与意识.几年来,共建县,乡,村退耕还林示范样板竹林35个533余,种植后3年生进入郁闭的竹林,每0.667产最高达3左右.均产1.5左右.其中有12个示范村.退耕还林0.1万.人均拥有竹林0.1—0.2,人均竹林收入千元以上.2005年9月,全国第二届竹子学术大会在此召开.参观了绥江县新滩退耕还林工程.受到了与会领导,专家的好评.2.3扶持"龙头企业现有竹浆纸业加工"龙头"企业为中信纸业有限责任公司(原绥江县造成纸厂),1999年改制为私营企业,进行了技术设备,排污改造达标.生产