安全生产——港口企业发展的生命线
文章内容：安全生产徐建祥安全生产事关人民群众的生命财产和身心健康,更是港口发展和稳定的关键点.党和国家乃至各个企业对安全生产都十分重视,制定了一系列严格周密的制度,采取了许多切实可行的措施,注重抓好人和物的安全工作,但个别地区,个别企业仍存在着许多薄弱环节,导致大小事故时有发生.据有关信息报道,今年1—6月份,全国共发生各类事故近70万起,死亡人数达8万,给国民经济和人民生命财产带来重大的伤亡和损失.港口企业在上级主管部门的领导下和全体职工的辛勤努力下,港口安全生产虽然呈现出安定祥和的景象,但事故隐患,安全死角仍然存在.现根据港口企业在生产经营中出现的安全问题作如下剖析:1,思想认识不到位.思想是行动的准绳,好的思想是干好工作的前提,思想不到位,认识不提高肯定会影响工作的质量.港口企业是在传统的计划经济年代中发展壮大起来,职工的整体素质较低,部分职工对安全生产认识还停留在计划经济年代,他们认为:安全是上级领导的事,跟我们没有关系,只要完成生产任务就完事了,个别职工作业时思想麻痹,马虎了事,忽视操作规程,不注重安全防护等.机械设备长时间运作不加检查,码头,线路不加维修等都是思想认识不到位的体现.其实,每位职工是安全生产的具体操作者,他们的安全行为才是港口安全生产的有力保证.随着改革的不断深入,资产和产权性质的不断转换,出现了重效益,淡安全;要生产,弱管理的现象.据悉,有些港口企业为加强机械设备的管理,对运输车辆实行卖断经营,部分机驾人员片面地追求经济效益,对车辆的安全性能疏于检查,久而久之必然会发生大小不等的安全事故,最终适得其反,造成不必要的经济损失,更影响了港口的安全和稳定.2,安全基础管理不严谨.港口在改革开放的大好形势下,正朝着健康的方向发展.企业要稳定,生产要安全,港口要效益是一个有机的结合体,然而有些人始终不能摆正这三者关系,致使目前港口企业安全管理基础工作不够严谨,一些生产经营者抱着侥幸心理组织生产,企业生产工艺落后,生产忙时拼设备,拼人力;设备,车辆不能正常维护,带病运行,超负荷运载,超载运输,作业环境得不到改善,员工安全知识培训力度不够,安全生产管理制度还不健全,违章指挥现象在一些作业场所时有发生,安全隐患整改不及时,平是管理只是开开会,动动嘴,发发文件,不去检查督促,安全检查也是"表面"看看,这种应付式安全管理是港口企业事故发生的直接原因.碰到大的活动如安全生产月,安全百日赛等,积极组织落实,进行安全检查,做得有声有色,活动过后能否持之以恒,能否用同样精力抓生产安全,这是值得我们深思的,也正是港口事故滋生的思想土壤.,基建设备投入不足.港口是微利企业,员工收入较低,资金积累较慢,加之银行贷款的不易,这样港口的基建设备投入难度非常大,有些机械设备已服役多年,处于"老龄化"运行状态,这就要求港口企业尽快投入新设备,而现债金不足,拿不到贷款是难以改变的,只能是对旧设备进行东换西修,甚至出现带病坚持工作,直至设备停止运转为止.眼下,有些港口企业为加强成本费用的内部核算和管理,对机械设备的维修费用实行定额,定主体考核,,然而,维修费用的定额考核,又出现了机械设备维修投入能拖则拖,当月不修到下个月再修的现象,长期下来港口企业肯定会出现因设备引起的这样那样的安全生产事故.为推动港口安全生产管理工作的健康有序的开展,笔者针对以上出现的现象,谈谈一些不成熟的见解与大家共勉.港口的安全生产工作是一项系统工程,安全生产必须全方位,全过程地做好工作,特别是在市第5期2003]一41—场经济条件下,生产以市场为导向,安全工作也必须适应市场经济的变化,实现港口的安全生产与经济发展的互动作用.,以教育为基础,提高安全思想认识教育是推动思维变化和思想认识提高的动力,而思想认识的程度又决定着工作力度和深度.安全生产"责任重于泰山",如果认识不到安全生产的重要性和必要性,就不会有搞好安全生产的自觉性和紧迫性,要站在"三个代表"重要思想的高度来认识搞好安全生产重要性和必要性,注重思想教育工作,要以宣传《安全生产法》为载体,多层次,多形式,强深入地进行安全教育,始终抓住教育这个牛鼻子,教育要深人人心,到队组,到码头,适时举办各种形式的学习班,座谈会等达到教育感化,提高认识的目的,掌握职工的安全思想动态,时刻把安全生产这个"人命关天"的大事放在第一位,正确处理好安全生产与各项工作的关系,实现安全生产的持续,平稳,健康发展.2,以管理为动力,强化安全生产工作要扭转安全生产管理相对滞后和被动管理的局面,必须强化安全生产的管理工作,首先要认真贯彻落实《安全生产法》,规范安全生产管理,完善和健全安全生产各项规章制度,做到有章可循,违章必究,使安全生产管理进入有序可控状态;其次要进一步硬化各级领导干部,职能部门的安全生产责任,强化安全事故领导责任追究制,严格考核与奖惩,不能流于形式,使每位干部职工都清楚自己承担的安全责任,自觉抓好安全生产工作;再次要改进生产设备质量,加大安全设备投入,对生产设备存在的质量问题进行整治,对事故隐患及时整改,"宁花开心钱,不.支伤心费",达到设备投入及时,安全到位,保证港口设备的完好率,达到最佳运行状态.第四要改善生产作业场所的工作环境,为职工提供舒适的作业条件和必要的劳动保护用品,对危险性,危害性大的作业场所要注重防护,切实保障职工的安全与健康,规范安全生产的行为,掌握安全生产的主动权.3,以职工为主体,深入全员安全目标管理实行全员安全目标管理是港口企业安全生产管理的基础性工作,年初与全体职工签订年度安全目标责任状,落实安全生产责任,使每位职工都有安全指标,每人都承担安全责任,每个人都要明确职责,知道什么不违章,什么符合港口安全生产要求,作业时该怎么操作,注重权利和义务等,做到分清责任,落实措施,严格考核,奖惩兑现,保证安全生产扎根每一位职工的心灵深处,形成港口安全生产人人抓,安全生产目标责任人人担的格局.4,以队组为源头,夯实基层安全生产管理从各种事故分析,港口绝大多数事故都发生在队组,其中大多数事故都是由于违章指挥
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