推迟核设施退役和拆除的潜在利益及缺点

R. S. Nash P. B. Woollam 刘君（译）
[1]英国核燃料公司废物回取与退役处 [2]英国核燃料公司退役与责任处 [3]不详

文章摘要:毫无疑问，关闭的核电站或场址在运行期终结时的退役和拆除（Decommissioning and Dismantling，D＆D）是必需的。然而，这类退役和拆除核电站的工作所需的时间需要仔细考虑，而且在政治问题占统治地位的世界里，安全和商业利益有被忽视的危险。为了发展D＆D计划，不得小考虑并谈及几个因素。对于将会采取的措施，不应该认为一个因素就能作为唯一的判断准则。各种形式的安全因素都应放在重要位置，但是在计划中也必须考虑到所有相应的因素。究竟是短期的延迟还是长期的延迟才是核设施退役的明智选择，是决策的组成部分。本文着眼于核设施退役和拆除的利益和缺点，也考察了安伞性和对环境的影响以及总费用。
文章主题:退役 放射性活度 废物管理和处置

文章内容：2007年国外核动力第5期推迟核设施退役和拆除的潜在利益及缺点..,..(英国核燃料公司废物回取与退役处,2瑛国核燃料公司退役与责任处)摘要毫无疑问,关闭的核电站或场址在运行期终结时的退役和拆除(,&;)是必需的.然而,这类退役和拆除核电站的工作所需的时间需要仔细考虑,而且在政治问题占统治地位的世界里,安全和商业利益有被忽视的危险.为了发展&;计划,不得小考虑并谈及几个因素.对于将会采取的措施,不应该认为一个因素就能作为唯一的判断准则.各利?形式的安伞因素都应放在重要位置,但是在计划中也必须考虑到所有相应的因素.究竟是短期的延迟还是长期的延迟才是核没施退役的明智选择,是决策的组成部分.本文着眼于核设施退役和拆除的利益和缺点,也考察了安伞性和对环境的影响以及总费用.关键词:退役;放射性活度;废物管理和处置1引言毫无疑问,关闭的核电站或场址在运行期终结时的退役和拆除(&;)是必需的.然而,在政治问题占统治地位的世界里,这类退役和拆除核电站的作所需的时间需要仔细考虑,而且安全和商业利益有被忽视的危险.为了发展&;计划,必须考虑并谈及几个因素.对于将采用的方法,不能认为一个因素就能作为唯一的判断准则.各种形式的安全因素都应放在重要位置,但是,在计划中也必须考虑到所有相应的因素.下面是应该遵守的最重要的原则:(1)&;计划体现了有系统性和循序渐进地降低危险,核电站场址最终将不再受到许可证管制.英国与此相关的政策在文献【1]中给出.(2)在考虑所有相应的因素后,只要合理可行,就应该确保&;计划的实施.(3)在核电站停止工作之后,应该对仍然存在的放射性和化学毒物进行相应的管理,以使其对公众,作人员或环境的潜在危害最小化.(4泌须管理退役过程中产生的废物,使二次处理的需求最小化,废物应该以一种适于最终处置,或以一种并不妨碍将来进行处置的形式进行贮存.2关键假定&;计划的关键假定作如下概括:(1)在运行阶段就应尽可能地去除核设施主要的放射性物项().对于反应堆来说,卸料的过程就去除了99.9%的放射性.(2)如果最初的核电站设计不允许突发事件的产生,那么,为了回取这些放射性物项(),将研究开发新的设施和处理工艺.(3)运行结束后的清除工作(—,)完成后,应尽可能地去除58所有可移除的放射性物项.此作应在退役初期进行.(4)对设施情况将实行安全许可,类似的安全许可将贯穿设施的整个过程并定期进行复查.(5)安全许可的评估将依照有关的安全标准和立法准则,并遵从国家政策,以确保进程的安全.(6)假如不能证实进程的安全生,那么,将实施适当的补救工作进行调整.最后,这可能包含完成先安全中的&;计划.(7)通常,天然放射性衰:变将导致危害的进一步减小.在制定&;计划时,应考虑这一点.(8)在适于控制回取放射性核设施或废物的地方将开发处理设施.这种设施的产品需适于长期贮存或最终处置(贮存可能包括地上长期贮存,而处置则意味着埋藏在地下藏室内).(9)废物的最终处置路线将得到明确,而且可以使废物处理流程与这样的处置方法相适应.核电站不应被拆除直到废物处置设施得以有效实施,除非这样做有足够的安全面的理南.(】)可以尽可能合理地使废物包装量最小化,这样废物包二次处理的必要性将被控制在最小.3&;决策过程图1给出了与核设施退役期相关的重要因素.核设施从运行向退役的转变应该包括大量放射性物项的去除,而日.一旦去除,其危害性应大大降低.设施的一旦完成,就将有更多收获,而日.所有潜在残留的可移除放射性也将随之清除.在开始&;计划进程前,需要清楚地了解所有的计划;这必需确保采用最适宜的安全解决方案.在&;计划进程持续的整个阶段中,必须注意核设施的全部安全问题.为确保安全,一些必要的因素必须予以考虑.时间的延迟会增加腐蚀和泄漏,导致退役进程更加难于管理.然而,放射生的衰变或稀释过程,以及避免处理_艺废物的重复操作,也是延迟的好处;在制定整个计划时这些方面不应忽略.决策过程可以分成两个阶段,以下将按顺序来进行讨论.3.1第一阶段:首要因素这些因素必须相互吻合以确保安全.在这个范围内,将考虑5个最重要的因素.每个因素的失败都会严重地阻碍延期实施的可能性.3.1.1结构力面的安全因素结构能否在&;计划全寿期满足安全方面的约束,是一个:基本的考虑.这就意味着在核设施(假设贮存了放射性或化学毒物存料)寿期内,任何包装和屏蔽的要求都不能降低.这个因素需要考虑常规和错误两种情况下的安全问题.所需要考虑的事项必须包括所有结构(的和新的)的影响,但是当用现代标7隹结构判断旧有结构时,可能会冒险正常运行终期去除大量存量,例如反应堆卸料去除可移除的放射性物质,例或清洗审查主要安全因素:?结构完整性?环境影响?放射性利益,费用?常规安全考虑?存量条件采用适用的&;时间安排图1核设施退役和拆除过程初期59使用"合理可行尽量低"(原则)的方案.&;实施过程中条件改变后对结构的影响也必须注意.假如证明了结构不够适当,那么应该考虑补救行动(例如在以上基础上继续构建).而当结构相关问题依然存在,而又不可能做进一步的改进,那么早先的&;计划可能是唯一的选择.3.1.2环境方面的安全因素核设施(及其存料)对环境的影响不应忽略.对于那些不利于(或潜在性地不利于)环境的核电站(即有可能发生失控泄漏)必-须尽快地加以重视.排放到环境是必然的,但只要合理可行,就应该阻止向环境排放放射性和化学毒物.清除大量存料通常应该可使这个问题最小化,并达到可以接受的水平,但情况并不总是这样.此外,很明显,所有释放到环境中的排放物都必须进行处理并达到要求.如果存在排放超出此限制的可能性,那么就可能需要实施早期&;,或对可行的授权进行重新议定.在英国,立法规定要求环境影响评诂报告支持核反应堆&;计划【2;该要求在欧洲经济共同体()的立法中也得到了规定.这种类型的影响评价报告允许公开&;计划及其对环境的影响.这样的例子可以在文献[3】中找到.3.1.3放射性安全关于放射生安全要考虑两个方面:(1)首先,在完成后剂量率是否达到