搞好资产评估,加快经营机制转换：兼谈我局承包管理

杨阳

文章主题:水电企业 资产评估 承包管理

文章内容：.址,.肇理财务管理.搞好资产评估,加快经营机制转换—一兼谈我局承包管理水电十觚平驿电站工程瓣部甲口一,资产计价与现状:..'在商品经济中,企业作为独立的经济实体,它首先必须拥有一定的资产,资产是企业全部的财产,在会计上对资产的计价,一般均按取得时的实;成本入帐即聍取得时购置,运转,安装调试等过程的垒部耗费,这种计债蠢法,在会计上称之为原始计价法,也称历史成本法,在物价比较稳定的情况下,采用历史成本对资产进行计价是适用的,因为,这种方法计价,既不会影响资产的足额补偿,也不舍增加资本的税负在物价变动较大的情况下,资产的实物形态在企内保持很长一段时间,使资产豹帐面价值与现时价值发生较大差异,因而在物价变动较大铀时期,采用历史咸丰作为嵌产计价的方法有其较大的局限性,它会造成损益计算失实和资产偿费用回收额不能维持资的拇单再生产等.这种资产的帐面价值与现时价值发生背离的疆/象,禾能不引起人们对惯倒采9鞫矗鲁厉史成本法计价进行质疑.-二,资产评估及其意义首先来谈一谈'评估"二字的含意和关系,笔者认为,它包括两层含意,所"评,是指对资产的质量,功,成色等进行评定,弄清资产使用价值的状况,所谓.估,是估价的简称,即通过重估计-确缝资产现时的价值量,由于使用价值是价值的物质承担者,而.评一是馈的基础,是正确佑价的前提那么,什么是资产评估?资产评估就是通过科学的程序,方法,对资产的价值作出合理,正确评定和估量,资产评估是一种动态性,市场化的社会经济活动它同传统意义上的企业清产棱资既有联系,也有很大的区刷,其主要区别在于:,清产棱资是漓查企业的实物,办理报废资产销帐和调入调出资产转帐手续,达到摸清家底,帐实相符的目魄?而资产评估则是把企业资产作为商品,确定它作为一种商品的交换价值.2,清产核资主要着暇于帐面静态的,历史的价值,一般的采用盘点法,清查法,棱对法等,以确实资产的历史价值,而资产评估则是着眼于市场价值的动态和未来的收益,用重置价值法,生产能力评估法,静期收益法等,以确定资产的现行价值等,它俩的联系是:在进行资产评估前,必.须进行清产棱资,也就是说,首先必缉了解企业资产的数量,质量,价值等情况,做到帐帐相符,帐实相符,清产棱资的结果是资产评估的条件,前不久,我局也抽调了许多管理人员,对我局现有的资产进行了太规模酌清产棱资工作,这为我局今后的资产评估创造了有利的条件.资产评估几乎是各种经济体制改革中都不可回避的课题.在企业的体制改革中,企业实行了多种经营形式,凡是企业的租赁,承包,.联营,中外台符等活动,一般都应该进行资产评估,进行资产评估的意义主要在于;1,资产评估是完善竞争机翩的必要措施随着商品价格的调整,售价有了鞍犬幅度的提高,而在组成产品成奉的各项要素中,唯有折旧和大修理提成,仍在原低价格水邓韵固定资产原值的基础上进行提取,这麓使得在企业之间出现一个不平等的竟争问题,一些企业由于其计入产品成本的折旧和大惨理提存少丽获得比男—些'?73?财务管理企业多的利润,同时,这些企业的固定资产补偿费用的回收额,不能正常维持固定资产的简单再生产,生产的规模日趋萎缩,这显然是不合理的,所以,我们必须搞好资产的评估工作,让企业之间在公平,合理的环境中,平等地竞争.,2,资产评估是协调财产关系的必要条件:承包,租赁,联营,中外合资等都是使产权流动的经济行为,如果只按原有资产的帐面价值计价,没有考虑资产的重置成本,无形资产,预期收益,环境变乱等因素,必然会损害资产的所有者与经营者,发包人与承包人的正当权益,为此需要进行资产评估,明确一个客观,公正的价格为企业制定一个合理,科学的承包指标或租赁指标提供了重要的依据.3,资产评估是加强企业经营管理的需要:受市场供求关系的影响,资产的价值不断地变化,以交易发生时的价格为依据的帐面资产价值,必然与资产现行价格相背离,而且日趋严重,为了比较真实地反映资产的现时价值和合理计算成本与损益,提高企业的管理水平,划清责,权,利的关系,企业必须进行资产评估.搞好资产的评估工作,可以避免企业活力的虚假现象,在新的经营形式下,使企业的管理更能发挥应有的作用,为企业的经营机恻到达预期的效果刨造了有利的条件.现在,就我局推行的内部承包情况来看,由于诸多原因,承包指标的削定是不够科学和不合理的,我认为其主要原因有两个:其一是,固定资产折旧及租赁费上交的拮标制定得不合理.局属各公司的固定资产的实际状况是不相同的,在相冠的生产条件下.同类型的固定资产发挥的作用就有可能不相同,因此,我局在制定固定资产的折旧和租赁费上交的指标明.只考虑某公司的固定资产帐面价值,而没有考虑固定资产的重置价值,功能系数和成新率等因誊,这样制定的指标是不合理的,不科学的;其二是,承揽各工程项目的取费标准不同.在市场经济条件下,竞争激烈的,我局承建的各个工程项目.施工条件有好有坏,合同单价有高有低.我局在制定上交工程费用时,只考虑各项目的完成投资,而不考虑该项工程的施工条件和合同单协来计提上交工费用的因素.即采用一刀切的办法,也是不合理,不科学的.三,资产评估的基本方法:对资产的评估,应包括企业的有形固定资产,无形资产和流动资产三大部分的评估,<>下面我们来讨论一下资产评估的主要方法:,历史成本法在物价和币值较稳定的条件下,按帐面记录的,取得资产的成本单价计算评估资产自价值,在其数量,质量没有变化的情况下,其评估价值就是帐面价值.2,重置价值法:又称现值法,是指物过去购置白皂资产按现在的重置价值作价.在目前价格水平下,根据资产的质量现状,通过技木测定,评价重新购置在品种规格或使用效率和年限等,与现有资产完全等冠的资产的全部成本,其计算公式为:(1)简单重置价值=资产现行重置价格成新率%.(2)功能重置价值一资产现行重置价格×功能系数×被估资产成新率功能系数一被估资产价格/参照物的功能比值.这种方法考虑了资产的新旧程度和现有的生产能力,使资产评估建立在较为科学的基础上.这种评估方法既适用于企业个别和局部资产评估,也可用整体资产的评估,其优点是使国有资