灌区老损形势严峻 寻求对策刻不容缓

毛景生 贾士权

文章主题:灌溉 工程老化 维修

文章内容：灌区老损形势严峻寻求对策刻不容缓淮阴市水利局解放后,全市人民在党和各级政府的领导下,迅速开展了水利建设,由五十年代的治洪治涝开始到六十年代的除涝兴利,发展到七十年代大搞农田水利建设,由治理地表水发展到治理地下水,由单一治理发展到综合治理,连片治理.到目前为止,全市共完成大,中,小淘69566条,干,支,斗,农渠67122条,小沟以上建筑物73.6万座,固定排灌站4800座.装机73.5万马力,小水库255座,这些排灌区的建成对改善我市的农业生产条件发挥了巨大作用,使我市的粮食总产量由解放初期的15亿斤,增长到1987年的18亿斤,增加了近8倍,跃居全国地市级单位之前列,跻身于国家重点商品粮基地之行列.但是,从近数年粮棉发展情况来看,粮食生产已连续8年徘徊在115亿斤左右,棉花产量由1984年的4803万公斤下降到1986年的28万公斤.下降了54.8,粮食的徘徊,棉花产量的下降,虽然影响因素诸多,但水利条件是制约农业再上新台阶的主要因素.灌溉工程老损影响了粮食产量的稳步增长.根据水利部司局农水灌(1990)31号文件精神摸清灌区工程老损的现状,加速灌区改造步伐更好地为农业增产服务,我市于9年3月份组织了00多名的技术骨干队伍对我市的大型灌区进行为期2个多月的工程老损普查摸底工作,在调查过程中,我们本着实事求是的态度进行"查,访,看"获得了大型灌区的基本情况一,大型灌区基本概况毛景生贾士权,)7/———一————一全市3万亩以上大型灌区有11处,其中有属洪泽湖水系的淮涟,涟西,涟中,涟东,洪金,周桥,柴唐,祈北8个灌区,属运河,骆马潮水系的有来龙灌区,属江淮并用的有渠南渠北两灌区,设计灌溉面积473万亩,占全市控制灌溉面积的46;有效灌溉面积430万亩,占全市的53.8;实际灌溉面积340万亩,占全市的5;早涝保收面积260万亩,占全市的42.6;灌区内现有干渠62条,总长1175.45公里;支渠432条,总长2384.7公里;斗渠3028条,总长5828.86公里;干排42条,总长171.8公里;支排87条长2647.89公里;斗排6279条,长7399.85公里,支渠级以上建筑物5510座,工程平均配套率为74,建筑物配套率45,渠系水利用系数0.4～0.5,自兴建以来灌区总投资为15247.78万元.亩均32.23元,其中国家投资7788,56万元,亩均6.47元,地方投资4313.5万元,亩均9.12元群众自筹345.69万元,形成固定资产原值13464.3万元.二,工程老化损坏现状1,工程老化,失修,致使功髓降低全市大型灌区全部兴建于五十年代末,六十年代初经2030年的运行,不少渠道因经常冲淤,滑坡,坍塌等,致使渠道高程普遍不足,堤身单薄,险段增多,削弱了(沟)渠输水能力.祈北灌区的主要排涝干河善后河出口的善后闸上,下游引河严重淤积,经86年4月实测,闸上,下游引河,河床平均一】3一,/喻一淤积高分别为1.5～2.5米和1.4米,泥沙淤积量达32万立方米,善后闸流量由原】92秒立米减少到400秒立米,89年6月和"90.7,"90.8"三次暴雨由于泄水不畅,造成河道沿线水位壅高,受涝面积达60万甫,据统计:渠系失修淤塞,一般占有效土万的4,最严重的淮涟灌医渠道淤积达3,渠首闸在设计水位条件下引水能力不足设计能力的/3,灌区灌溉面积仅占设计灌溉面积的50渠道险段长1384.7公里,占总长的15.23;可能滑坡137.75公里,占总长的1.5经常冲撒093.23公里,占总长的3.4;严重漏水的153.7公里,占渠长的1.7,衬砌损坏27公里,占总长23.2.2,工程带病运行,构件强度日益减少,从而缩短了工程寿命如建筑物构件裂缝,断裂,沉陷,抹面剥落,护坡护底被冲现象,洪金灌区的渠首闸横穿洪泽湖大堤,八三年检查时,发现变形缝处相对沉陷差1～2公分,由于经费无着落,一直没办法维修处理,造成现在沉陷已达3--4公分,南孔变形缝已出现滴水现象,沉陷缝内原浇的柏棚已多处脱落,局部可见止水铜片,而且目前仍有向深度发展的趋势.大型灌区老化损坏统计表级别严重老损失效报废水闸55/28.329/5.153/9.5千/支489/41.634/2.949/4.2注:分子为老化渡槽44/22.77/627/61.3损坏建筑物数分母为所占的()干/支35/1/3.537/13涵洞44/54/4.749/57干/支5/4.55/1.379/7.0倒虹吸7/63.62/8.2千/支3/50公路桥2/0.14/0千/支126,492/0.89/3.5农桥18/8.124/2.45.8/5.8干/支85/04/0.895/5.2据统计全市灌区实有建筑物(支级以上)6510座,老损的就有1393座,失效的166座,报废的有691座,老化损坏率达35.3,人为破坏.主要是村民违反水利法规和规定,在渠堤上乱取土,建房,种植,折毁桥涵,闸等建筑物,以及破堤引水和损坏闸门启闭机等,甚至有的人偷窃水工设备,严重地影响了工程完好率,还有的人为了捕鱼在渠道内打坝埂严重她影响了输水能力.4,工程标准老化.随着农业生产规模的日益扩大,农作物布局的调整,水稻面积的日益增加,用水高峰期相对集中,灌溉供需水量矛盾日益突出,相当一部分水利工程标准已与现时的农业生产发展要求不相适应.三,工程老化损坏的原因分析,先天不足,加快了工程老化.我市11个大型灌区全部兴建于"文革期间,当时提倡边勘探,边设计,边施工"的三边工程.从而导致有相当一部分工程变成"勘探走过场,设计帮帮场,施工材料减.质量无法讲.有的干脆就没有勘探和设计,全凭经验办事.加之经费不足.缩短了工程的使用寿命,加快了工程老化损坏的进度.主要表现在;(1)规划,设计不合理:一些干渠断面的设计不是按照不冲,不淤流速和经挤断面来设计的,而是根据填方和挖方平衡来确定断面,有些渠道不是根据地质条件和用水需要,而是根据排水河道的走向确定在用水方式上又一味追求自流灌溉;从而在灌区总体布局上存在"大,远,长.加大了输水损失