目标管理在出租汽车行业中的运用

文章内容：12,《,改革开放以来,无锡市的出租汽车得到了蓬勃发展,从城市到乡村都出现了出租汽车的经营者,为振经济,改善投资环境,发展旅游事业起到了积极的推动作用,在无锡市交通体系中占有日益重要的地位.但是,它又给出租汽车行业管理部门提出了一个严峻的课题:即如何在竞争激烈的出租汽车市场中,加强管理,提高节能效率,取得经挤效益和社会效益的全面提高.笔者认为,推广和运用目标管理是一种行之有效的先进管理方法.,一,运用目标管理是保证出租汽车行业持续健康发展的■要手段城市出租汽车市场的管理和节油工作,属于综合治理的范畴,是一个系统工程,敏感的"窗口".其管理的好坏,不仅直接影响着我市的形象和声誉,也直接关系着我市的改革开放和投资环境的建设.所谓目标管理,就是让领导人,管理人员和参与工作的人员都参加工作日标的制订,在工作中实行"自我控①<>/./制并努力完成工作目标曩可一种新型管理方式.目标管理起源于市场经济发达的美国?五六十年代风行欧洲并在本取得较大成功,七十年代传入中国,八十年代被广泛应用.对出租汽车行业的管理来讲,更具有广的适用性.'1.在市场经济条件下,行业管理部门应通过全面规划宏观调控,找到超前与落后,需要与可能的最佳交叉点,进行有计划的发展,使行业规模既适应城市发展的需要,又基本满足乘客的用车需要.2.运用目标管理,一般管理的模式可分三个阶段:即管理思想的确立,管理过程的实施和管理成果的考核.行业管理部门可以通过加强两头的监督指导,淡化中间过程的干预.提高行业系统内部各层的定向控制能力,使企业按既定的目标发展,同时形成一级抓一级,逐级承担权利义务的目标保证体系3.目标管理可满足行业职工自我实现的胜任感.对各方面管理者来说,实行目标管理要来自汽车尾气的排放,所以环保与节油工作密切相关.北京市的节油工作机构设置还是比较完善的,只是这两年工作力度稍有削弱,由于主管市长重视节能工作,随着改革的不断探化,今后节嵇工作会进一步加强.市计委领导也非常重视节能工作,即使在本市资金严重困难的情况下,节能技改资金仍能保持历年水平.关于本市的节油工作如何时一步开展,会后,我们要根据会上所提建议与市节能办,节抽办共同研究,结合北京市2010年能源需求预澳和节能规划,遵循可持续发展战略,制定出长远规划和近期工作计划.当前,节油办要与技术监督局抓好北京市汽车油耗定额标准的专家审议工作和做好定额标准的宣传和实施工作.(市节油办提供'本千呐霸糨——薯《节油》工作论谈11能充分发挥他们的主观能动性和创造性,为他们提供自主经营自主管理的外部宽松环境和用武之地.4.目标管理为行业管理部门勤业廉政创造条件.目标管理强调目标的实施,是一种注重管理实效和戚果的管理.目标的实现要靠主观的努力和外界的配合支持.由于在目标面前人人平等,所以可减少管理中的人为因素,既可促进管理者的勤业观念的增强,提高办事效率,方便经营者'又可促进者廉政意识的增强,自觉抵制各类不正之风二,加强目标管理,是我市出租汽车行业发展的迫切要求我市出租车拥有量达3500辆,其中属全民,集体,合资性质的有3050辆,占87.14,属个体性质的有450辆,占12.86.总的来看出租车辆迅速增加,技术性能的总体水平正在逐步提高,车辆类型由低档次向中高档次过渡,升级换代加快.但出租汽车客运市场经济尚处在培育的初级阶段,主要存在的问题:一是我市绝大多数客运单位采取了承包经营形式,把承包当作一包百了的灵丹妙药,从而放松了对从业人员的严格管理和安全节油意识教育,只收取承包定额管理费,而不管从业人员如何经营如何节油另外,有根多自费培训出来的司机受"一年还本,二年致富,三年成为万元户'的思想驱使,经营中急于脱贫和完成高额的承包定额,便以"宰客方式来填补缺口.二是出租汽车市场发展快,从业人员素质低,致使从业人员良莠不齐.三是一些从业人员法制观念淡薄,非法经营现象时有发生.如有的无证上岗经营有的给新朋好友在夜间经营.这些人根本不懂客运营理的基本法规,白天千本职,晚上打"野食,偶尔被查受罚,又很快将被罚的损失转嫁给乘客.四是相当数量的乘客缺乏自我保护意识,被.宰后息事宁人,不予争辩,事后也不投诉,无形之中助长了"宰客之风有恃无恐.由此可见,我市出租汽车行业的发展,需要高级形态的综合管理.实现目标管理,既是政府和社会对行业的严格要求,也是行业本身发展的迫切需要.三,建立目标管理体系,组织目标实施,检查和校正首先要对实旋目标进行经济技术分析和可行性分析,在具体设定目标时期要注意四个结合;与政府政策法规相结合(包括驾驶操作节油,降低尾气,排放);与行业和企业管理具体实施办法相结合与行业奖惩办法相结合;与行业发展前景相结台.其次,要解决行业管理到什么层次的问题.行业管理的主层次是企业的经理.要抓"龙头",实施政府的宏观管理决策,对经理下达目标任务.要激发企业经理的管理动机,指导管理行动,激励所要达到的预期结果.行业管理部门可根据《全民所有制工业企业厂长条例》中"厂长任期中实旖任期目标责任制的规定,提高企业管理素质,降低能源消耗,服务供车以达到经济效益和社会效益等目标要求,井具体化为相互联系和制约的一系列指标体系,加以实施和考核.指标体系的主要内容是:1.里程利甩率.这是指营业里程与行驶里程之比.把出租汽车里程利用率控制在一定水平,既能方便乘客租用,又能顾及到企业的经济效益.国外一些城市把里程率控制在5060.无锝地区较为理想的是保持在70左右,方便乘客租车2.市场违纪率.既要管理部门的监察稽查,也要有企业人内部管理.因此,管理部门可向每个企业下达控制违纪的目标,即一个月内违纪驾驶员率不得超过4,否则将予"黄牌'警告.如发生莲续二个月违章驾驶曼率超4,管理部门12工作论谈就可责令企业全部或部分车辆暂停营业整顿.3.电话预约供车率.这是指乘客电话预约租车与实际组用列车之比.一般电话供车率在90,低于90呃说明供不应求需增加运转.但是,在企业实行承包后,驾驶员在业务旺季或车辆离乘客租用点较远的情况下,对调度室的无线电呼叫应答会减少,

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